¿Dónde compran las mipymes en Cuba? Guía 2026 tras la llegada de la importación directa
En septiembre de 2026 una mipyme cubana tiene cuatro formas legales de conseguir mercancía: comprar a mayoristas dentro de la isla, encargar la importación a una empresa estatal autorizada, importar por su cuenta si el Ministerio del Comercio Exterior (MINCEX) le concede ese permiso, o combinar estas vías con proveedores de terceros países, incluido Estados Unidos.
La gran novedad es la tercera. Hasta este mes, casi todas las compras en el extranjero pasaban obligatoriamente por un intermediario estatal. Ahora el Decreto-Ley 133/2026 y la Resolución 126/2026 del MINCEX abren la puerta a la importación directa, aunque no de forma automática: hay que pedirla, justificarla y esperar la aprobación. A la vez, el Banco Central permite pagar esas compras desde las cuentas en divisas del negocio.
Las mipymes y sus compras, de un vistazo
| Pregunta | Respuesta a septiembre de 2026 |
|---|---|
| ¿Pueden importar directamente? | Sí, con autorización previa del MINCEX (Decreto-Ley 133/2026 y Resolución 126/2026) |
| ¿Dónde se solicita? | En la Ventanilla Única Electrónica de Comercio Exterior (VUCE) |
| ¿Cuánto tarda la respuesta? | Hasta 15 días hábiles para decidir y 3 días hábiles más para notificar |
| ¿Se puede importar cualquier producto? | No. Hay una lista de subpartidas prohibidas o restringidas, en torno al 9 % del total |
| ¿Sigue existiendo la vía de las importadoras estatales? | Sí, es la opción para quien no tenga o no quiera pedir facultades propias |
| ¿Cómo se pagan las importaciones? | Desde cuentas en divisas, que ya no requieren autorización previa del Banco Central (Resolución 102/2026) |
| ¿Pueden vender al por mayor? | Sí. Las mipymes, cooperativas y empresas privadas pueden; los cuentapropistas individuales, no |
| ¿Cuánto importan las mipymes? | Más de 2.000 millones de dólares al año, según el MINCEX a finales de 2025 |
Qué ha cambiado en 2026
El salto no llegó con una sola norma, sino con un paquete publicado en pocas semanas dentro de las 176 medidas económicas anunciadas por el Gobierno en junio. Estas son las piezas que afectan directamente a cómo compra una mipyme:
| Norma | Publicación | Qué cambia para las compras |
|---|---|---|
| Decreto 160/2026 | 28 de julio | Define actividades permitidas y condicionadas; reserva el comercio mayorista a mipymes, cooperativas y empresas privadas |
| Resolución 15/2026 del MINCIN | 28 de agosto | Deroga las Resoluciones 56/2024 y 18/2025, que limitaban el comercio mayorista privado |
| Decreto-Ley 133/2026 | 2 de septiembre (Gaceta 71) | Reconoce la facultad de importar y exportar directamente, previa autorización del MINCEX, y crea las empresas privadas de más de 100 trabajadores |
| Resolución 126/2026 del MINCEX | 3 de septiembre (Gaceta 73) | Fija requisitos, plazos y la lista de productos no autorizados para operar directamente |
| Resolución 103/2026 del MEP | 10 de septiembre | Regula el acceso a divisas y la retención del 80 % de los ingresos en moneda extranjera |
| Resolución 102/2026 del BCC | 10 de septiembre (Gaceta 76) | Libera la apertura de cuentas en divisas y amplía los pagos al exterior por importaciones |
Las cuatro vías de compra de una mipyme
1. Mayoristas y proveedores dentro de Cuba
Es la opción más sencilla para un negocio pequeño: comprar a otra mipyme mayorista, a una cooperativa o a una entidad estatal, sin tocar el comercio exterior. Desde el 28 de agosto de 2026 este mercado tiene menos trabas, porque el Ministerio del Comercio Interior eliminó las dos resoluciones que desde 2024 obligaban a los mayoristas privados a operar con entidades estatales y a liquidar inventarios en plazos fijos.
El comercio mayorista no queda libre del todo. El tabaco sigue reservado al Estado, y productos vinculados a la salud, los medios de transporte, los metales o los minerales necesitan autorizaciones específicas. Además, un trabajador por cuenta propia no puede vender al por mayor: esa actividad queda para mipymes, cooperativas y empresas privadas.
En este terreno también funcionan plataformas de compra entre empresas. En Noticias Cuba hemos contado cómo operan Nihao 53, el mayorista que conecta a emprendedores cubanos con China, y Dofimall, la plataforma B2B orientada al comercio mayorista.
2. A través de una importadora estatal
Fue la única puerta al exterior durante años y sigue abierta. La mipyme firma un contrato con una empresa estatal cuyo objeto social cubra el producto. Esa empresa contrata al proveedor extranjero, gestiona el despacho y cobra por el servicio.
El número de importadoras disponibles varía según la fuente y el momento. En 2024, Periódico Cubano publicó un listado de 41 empresas estatales con este servicio, la mayoría con sede en La Habana, entre ellas Consumimport, Transimport, Alimport, Cimex y Copestel. La versión anterior de este artículo, de 2023, hablaba de unas 60. No hemos localizado un listado oficial actualizado del MINCEX, así que conviene confirmar con cada empresa si ofrece el servicio antes de iniciar trámites.
Un detalle que muchos pasan por alto: aunque el contrato sea con la importadora, la mipyme puede proponer su propio proveedor extranjero, siempre que cumpla la normativa.
3. Importación directa con facultades del MINCEX
Es la vía nueva. El Decreto-Ley 133/2026 incluye entre las facultades de las mipymes y de las empresas privadas de más de 100 trabajadores la de importar y exportar directamente, con autorización previa. Las cooperativas no agropecuarias reciben la misma posibilidad.
Conviene matizar el titular. Desde 2024 la ley ya reconocía a las mipymes la posibilidad de importar y exportar según su objeto social, pero en la práctica pasaban por intermediarios. La reforma de 2026 añade la palabra «directamente» y, con ella, el requisito de un permiso expreso del MINCEX. Es decir: se elimina el intermediario obligatorio, pero no el control del Estado.
La otra novedad importante es el cambio de lógica en los productos. Según el análisis de Periódico Cubano sobre la Resolución 126/2026, en lugar de una lista cerrada de mercancías permitidas, quien tenga facultades puede operar con todo lo que no figure en la relación de subpartidas no autorizadas.
4. Proveedores en el exterior, incluido Estados Unidos
Sea con importadora o por cuenta propia, la mercancía llega de fuera. Estados Unidos se ha convertido en un proveedor clave del sector privado pese al embargo: según datos citados por EFE, sus exportaciones a Cuba sumaron 674 millones de dólares entre enero y julio de 2026, casi un 62 % más que en el mismo periodo de 2025.
El cambio más llamativo es el combustible. Washington permite vender derivados del petróleo a entidades privadas cubanas para su actividad económica, y el Gobierno cubano autorizó en febrero a las mipymes a comprarlo en el exterior, aunque a través de importadoras estatales. Los alimentos, en cambio, bajaron: OnCubaNews recoge una caída del 10 % en el primer semestre, con el pollo todavía como producto principal.
Cómo solicitar la importación directa, paso a paso
- Comprueba tu objeto social. La facultad de comercio exterior se concede a una persona jurídica constituida y para mercancías relacionadas con su actividad. Error típico: pedir facultades para productos que nada tienen que ver con lo que la empresa hace.
- Prepara los requisitos. La Resolución 126/2026 exige acreditar la personalidad jurídica y el número de identificación tributaria, demostrar que la empresa tiene procedimientos de trabajo para importar y exportar, y contar con personal calificado, propio o contratado.
- Presenta la solicitud en la VUCE. Toda la documentación se tramita por la Ventanilla Única Electrónica de Comercio Exterior, que el MINCEX gestiona como canal digital del comercio exterior.
- Espera la resolución. El ministerio tiene hasta 15 días hábiles para decidir si concede las facultades y la nomenclatura de mercancías, y otros 3 días hábiles para notificarlo.
- Revisa la lista de productos no autorizados. Antes de negociar con un proveedor, comprueba que la subpartida no esté prohibida o restringida. Error típico: cerrar un contrato y descubrir después que la mercancía necesita un permiso aparte.
- Si el producto está restringido, pide un permiso eventual. También se solicita por la VUCE, explicando qué se quiere importar y por qué. El plazo de respuesta es de 3 días hábiles.
- Organiza el pago. Abre o usa una cuenta en divisas del negocio para pagar al proveedor extranjero (ver la sección siguiente).
Cómo pagan las mipymes lo que compran fuera
El cuello de botella nunca fue solo el permiso: también el dinero. La Resolución 102/2026 del Banco Central de Cuba sustituye a la Resolución 125/2025 y, según recoge Infobae, habilita a los negocios privados a pagar importaciones de bienes y servicios directamente al exterior.
| Aspecto | Antes (Resolución 125/2025) | Ahora (Resolución 102/2026) |
|---|---|---|
| Abrir una cuenta en divisas | Con autorización del Banco Central | Sin autorización previa |
| Pagos al exterior por importaciones | Limitados a compras hechas mediante importadoras autorizadas | Permitidos para importaciones, financiamientos y otros conceptos lícitos |
| Efectivo en divisas | Otra operatoria, que la nueva norma modifica | Se puede cobrar al cliente que lo elija y depositar en la cuenta; los retiros dependen de la disponibilidad de cada banco |
Hay una condición que afecta a la caja del negocio: la Resolución 103/2026 del Ministerio de Economía establece que los actores económicos sin un coeficiente de retención aprobado conservan el 80 % de sus ingresos en divisas, mientras el 20 % restante se acredita en pesos cubanos al tipo de cambio vigente.
Importadora estatal o importación directa: cuál conviene
| Criterio | Importadora estatal | Importación directa |
|---|---|---|
| Permiso previo del MINCEX | No lo necesita la mipyme | Obligatorio |
| Comisión del intermediario | Sí, según el contrato | No hay intermediario |
| Personal y procedimientos propios | No imprescindibles | Exigidos por la Resolución 126/2026 |
| Negociación con el proveedor | A través de la importadora | Directa |
| Riesgo de perder la vía | Depende del contrato | El MINCEX puede cancelar las facultades |
| Perfil que encaja | Compras puntuales o negocios pequeños | Importaciones frecuentes y volumen suficiente |
La regla práctica: si importas pocas veces al año, la comisión de una importadora probablemente sale más barata que montar un departamento de comercio exterior. Si importas de forma continua, la vía directa empieza a compensar.
La letra pequeña que conviene conocer
- El permiso se puede retirar. La Resolución 126/2026 permite cancelar las facultades si la empresa se extingue, si viola las normas vigentes o por una «decisión fundada» del ministro. Esa última causa deja un margen amplio de discrecionalidad.
- La lista negra existe. Las mercancías prohibidas o restringidas representan el 9 % de las subpartidas del Sistema Armonizado, según Cubadebate.
- Se vende en pesos, salvo excepciones. El Decreto-Ley 133/2026 mantiene la obligación de comercializar en pesos cubanos salvo los casos previstos, de operar con cuentas bancarias y de entregar información estadística.
- Más control, no menos. La misma norma encarga a la Fiscalía General y a la Contraloría acciones de control sobre mipymes, empresas privadas, cooperativas y cuentapropistas.
- Los socios también cambian. El Decreto-Ley 133/2026 permite que una persona sea socia de más de una mipyme, algo que antes estaba prohibido. Los cuadros y funcionarios del Estado no pueden serlo.
Lo que todavía no está claro
Las normas son muy recientes y hay puntos en los que las fuentes no coinciden. Preferimos contarlo antes que elegir una versión en silencio:
- Cuándo entra en vigor el Decreto-Ley 133. CiberCuba afirma que rige desde su publicación; EFE y OnCubaNews indican que entra en vigor siete días después. Si tu trámite depende de esa fecha, confírmalo en la Gaceta Oficial No. 71 de 2026.
- Cuándo entra en vigor la Resolución 102 del Banco Central. Infobae informó que las normas bancarias rigen desde su publicación el 10 de septiembre; CiberCuba y Directorio Cubano sitúan la entrada en vigor el 17 de septiembre. Ante la duda, pregunta en tu sucursal antes de ordenar un pago.
- Cuántas mipymes obtendrán facultades. La norma no fija cupos. El alcance real dependerá de cuántas autorizaciones conceda el MINCEX y de cómo use su poder de cancelación.
- Qué pasará con las «mulas». El Consejo de Estado aprobó en agosto que las personas naturales puedan importar con carácter comercial por los canales de pasajeros y envíos, pero todavía no se conocen los productos, límites ni aranceles. Mientras tanto, el economista Elías Amor sostiene que el conjunto de reformas desplaza a los cuentapropistas del negocio de la importación en favor de las mipymes, que ahora pueden vender al por mayor e importar directamente.
- Cuánto compra cada tipo de empresa a Estados Unidos. Los datos del censo estadounidense muestran el total exportado a Cuba, pero no separan qué parte va a mipymes, a empresas estatales o a otros compradores.
El peso de las mipymes en el comercio exterior
La reforma no llega en el vacío. A finales de 2025, el viceprimer ministro y ministro del Comercio Exterior, Óscar Pérez-Oliva Fraga, informó a la Asamblea Nacional de que las mipymes ya concentraban cerca del 20 % del comercio exterior cubano, con importaciones superiores a 2.000 millones de dólares al año y exportaciones de apenas unos 40 millones.
Dicho de otro modo: por cada dólar que el sector privado vende fuera, compra unos 50. Ese desequilibrio explica tanto el interés del Gobierno por ordenar esas compras como el debate sobre quién se beneficia de la apertura, un tema que analizamos en el riesgo de la apertura en Cuba y su posible deriva hacia un capitalismo de oligarcas.
Consejos prácticos antes de importar
- Pide cotizaciones a una importadora estatal aunque pienses solicitar facultades propias: es la mejor referencia para saber si la vía directa te ahorra dinero.
- Antes de firmar con un proveedor, confirma por escrito quién paga, quién despacha en aduana y quién responde por los retrasos.
- No cierres compras grandes mientras esperas la respuesta del MINCEX: 15 días hábiles son tres semanas de calendario.
- Desconfía de quien cobre por «garantizar» las facultades de comercio exterior. La solicitud se presenta por la VUCE y la decisión corresponde al ministerio.
- Guarda copia de la Gaceta Oficial correspondiente: con normas tan nuevas, es habitual que un funcionario o un banco aún no tenga la instrucción actualizada.
Preguntas frecuentes
¿Las mipymes cubanas pueden importar directamente en 2026?
Sí, pero con autorización previa del MINCEX. El Decreto-Ley 133/2026 reconoce esa facultad y la Resolución 126/2026 fija los requisitos y el procedimiento.
¿Qué necesita una mipyme para importar sin intermediario?
Acreditar su personalidad jurídica y su número de identificación tributaria, demostrar que tiene procedimientos de trabajo para el comercio exterior y contar con personal calificado, propio o contratado.
¿Dónde se pide el permiso para importar directamente?
En la Ventanilla Única Electrónica de Comercio Exterior (VUCE). El MINCEX tiene hasta 15 días hábiles para responder.
¿Siguen existiendo las importadoras estatales para mipymes?
Sí. La importación directa es una opción adicional, no obligatoria. Quien no tenga facultades propias puede seguir contratando a una empresa estatal autorizada.
¿Qué productos no pueden importar las mipymes?
Los que aparecen en la relación de subpartidas prohibidas o restringidas de la Resolución 126/2026, que suman alrededor del 9 % del total. Para algunos restringidos se puede pedir un permiso eventual.
¿Cómo pagan las mipymes a proveedores extranjeros?
Desde sus cuentas en divisas. La Resolución 102/2026 del Banco Central elimina la autorización previa para abrirlas y permite pagos al exterior por importaciones.
¿Las mipymes pueden comprar a Estados Unidos?
Sí, dentro de las excepciones del embargo para el sector privado. Las exportaciones estadounidenses a Cuba alcanzaron 674 millones de dólares entre enero y julio de 2026, con fuerte peso del combustible.
¿Un cuentapropista puede vender al por mayor en Cuba?
No. El Decreto 160/2026 reserva la venta mayorista a mipymes, cooperativas no agropecuarias y empresas privadas.
¿Pueden quitarle a una mipyme el permiso para importar?
Sí. El MINCEX puede cancelar las facultades por extinción de la empresa, por violar la normativa o por decisión fundada del ministro.
¿Se pueden importar productos para vender siendo persona natural?
El Consejo de Estado lo aprobó en agosto de 2026 por la vía de pasajeros y envíos, pero a mediados de septiembre aún no se habían publicado los productos, límites y aranceles aplicables.
Artículo actualizado el 17 de septiembre de 2026 con la información del Decreto-Ley 133/2026, las Resoluciones 126/2026 del MINCEX, 102/2026 del Banco Central de Cuba, 103/2026 del Ministerio de Economía y Planificación y 15/2026 del Ministerio del Comercio Interior, así como con reportes de Cubadebate, Periódico Cubano, CiberCuba, Infobae, OnCubaNews y EFE. Las normas son recientes y pueden recibir precisiones: si detectas un cambio, escríbenos.
